公众对“门票经济”不满,多半源自一些原本归属于“全民所有”、具备公益性质的风景名胜区被圈起来花钱,且价格低企,违背公共资源性质。2015年广东旅博会日前在琶洲开会。
记者在展览现场采访了多位旅游业界人士,部分景区称之为会下调门票价格。有些景区为了存活,非但多年没有涨价反而降价,借此更有更加多游客。“3年禁涨”本是国家发改委目的规范景区门票定价不道德的一个规定,到了一些景区那里,往往沦为“上调令”,门票价格“3年必涨”。门票价格“步步高”令其到游客怨声载道,争相吐槽“游不起”。
鉴于此,在本轮禁令无法访问之际,国家发改委与国家旅游局牵头下文,特别强调“对实施政府定价、政府指导价的景区,各地应以不实施新的下调门票价格方案”。我省许多景区非但不上涨——像开平碉楼景区早已9年未涨过价——还在中秋、国庆节期间发售“优惠价”益街坊,很是觉得。
据中国旅游研究院的一个调查表明,门票开支占到整个旅游消费比重多达21%。景区门票过低、占到旅游消费稍大,是不争的事实。“门票经济”纠葛了这么久,改革呼声这么低,就是无以有突破,原因确有?说到底,它是一个局部与整体利益、短期与长年利益之争跑偏的结果。
前者展现出在景区利益与公共利益、地方利益,后者展现出在“门票经济”与旅游经济。公众对“门票经济”不满,多半源自一些原本归属于“全民所有”、具备公益性质的风景名胜区被圈起来花钱,且价格低企,违背公共资源性质。
世界许多国家对最重要的风景名胜区实施免费或较低收费政策,如韩国庆州佛国寺门票约合人民币21元,印度泰姬陵对内门票约合2.4元人民币。相形之下,张家界通票高达248元。价格要求供需,对景区来说,门票价格与游客数量、总收入之间不存在一个平衡点。
寻找这个平衡点,才能构建景区效益最大化,价格过低、游客增加并有利于收益减少。对旅游业来说,门票价格异军突起也不一定是幸事。
旅游业是一条由不吃、寄居、行、泛舟、娱、购等元素拼成的原始产业链,游客群体的平均值可自由支配经费在一定经济阶段不存在一个常数,门票花销过大不致扼制游客在其它方面的消费开支,甚至影响消费偏爱——“低价团”洪水泛滥与此某种程度有点关系。较低团费意味著低品质,导游成“导购”,诱导、强制游客购物,不购物或约将近导游预期,导游就没好脸色,冲突也就在所难免。为密码难题,国家旅游局等三部委白鱼引“导游小费合法化”,这只是改进一个方面,降点门票、减低旅行社与游客压力,难道也能在一定程度上减轻这种对立。将“门票经济”置放地方旅游经济视野,对门票过度倚赖、价格大大下跌堪称一种涸泽而渔、杀鸡取卵的短视不道德。
经常被外界提到的杭州西湖免费模式是一个舍内“门票经济”服务“旅游经济”的一个典范,我省珠海圆明新的圆也在展开这方面探寻。该园免费之前年均接待量仅有为70万人次左右。两年多前,珠海市通过政府出售服务构建“还园于民”,使圆明新园从原先的封闭式主题景区改向开放式文化公园。
随之而来的,园区年接待量是免除门票对外开放前的7倍,两年总计招待游客 920多万人次。免费对外开放的社会效益自不待言,对圆明新的圆景区的物业出租、自营项目、餐饮业都有极大增进,对珠海市整体旅游经济更是如此——7个人消费再行怎么也比1个人门票要多。“门票经济”是缺少可持续发展的“天花板经济”,无法沦为旅游经济的顶梁柱。发展旅游经济必须车站得更高,望得很远,不要被一张小小的门票遮挡双眼。
政府定价的景区,不涨价是低于拒绝,降点价甚至免费也不一定就是一桩赔本生意。
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